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“柔性”监督执纪能以柔克刚

时间:2017-09-28    点击: 次    作者:龙继辉 - 小 + 大

            特约撰稿人 龙继辉

    “有人反映,你在老家摆酒席时,邀请商会人员参加,请你就此问题作出实事求是的说明……”这是桂林市兴安县纪委对1名党员干部开展的一次谈话。如今,像这样收到反映后及时打个电话“问一问”,或面对面“谈一谈”,或让当事人提交情况说明并由主要负责人“签字背书”,已成为桂林市各级党组织履行全面从严治党主体责任的一项重要内容。(9月18日新华网)

    从严治党永远在路上,监督执纪同样只有进行时,没有完成时。《宪法》第十一条规定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。”因此,私有经济在我国社会主义初级阶段会长期存在,是毋庸置疑的。由于私有制是腐败产生的根源,所以,反腐事业并非无事可做,监督执纪任重道远。

    千里之堤,溃于蚁穴。不反腐要亡党亡国,绝非危言耸听。但监督执纪要讲究技巧,才能事半功倍。对症下药,违纪违法案件才能减增量、去存量。实践证明,广西桂林市的“柔性”监督执纪力度不减,能以柔克刚,值得全国推广。

    监督执纪要用好“四种形态”。第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种:严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”涵盖了监督执纪的预防和处理两大基本功能,其中,作为常态(第一种形态)的咬耳扯袖、红脸出汗重在预防,二、三、四种形态则重在“秋后算账”。

    “柔性”监督执纪是监督执纪的题中之义。关于监督执纪工作应当遵循的原则,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三条规定:“应当遵循坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人的原则”。治病救人不要等生病了才打针吃药,更不要等病入膏肓了才刮骨疗伤、猛药去疴。真到了那时,已是无药可救。治病的上策是“治未病”,同理,监督执纪的上策是预防。常念“有则改之,无则加勉”的“预防经”,是监督执纪的重头戏和必修课。

    严管才是厚爱。作风建设永远在路上,反“四风”问题,纪检监察机关必须勇于担责,履职尽责。对待党员干部的不正之风,决不能睁一只眼闭一只眼,要刚正不阿,敢于说真话。但指出别人的问题,要讲究策略,“柔性”一些,最好不要让其下不了台。否则,可能适得其反。采取拉家常式的打个电话“问一问”、面对面“谈一谈”等“柔性”提醒。“柔性”监督执纪,能达到咬耳扯袖、红脸出汗的同等疗效,将违纪念头消灭在萌芽状态。因此,“柔性”监督执纪同样有力度,关键是还有温度。因此,“柔性”监督执纪的“疗效”比冷冰冰监督执纪更胜一筹,值得期待。

    质变是由量变引起的。那些违法犯罪的党员干部不是与生俱来就有贪腐的“种子”的。他们也是在一次次小小的放纵中迷失自我,没有及时“踩刹车”而一步步滑入犯罪深渊,不能自拔的。因此,党员干部要勿以恶小而为之,防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线。把党员干部自省、自警、自励的“内功”和“柔性”监督执纪的“外功”内外夹攻,违纪现象就会如秋后的蚂蚱——蹦跶不了几天。

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